常务副市长汤金华在全市推进质量振兴实施品牌战略动员大会上的讲话

在全市推进质量振兴

实施品牌战略动员会上的讲话

汤 金 华

二OO五年七月五日

同志们：

今天，市政府召开全市推进质量振兴、实施品牌战略动员大会，主要任务是：认真贯彻落实省委、省政府关于打造“品牌大省”的战略部署，根据省质监局关于开展“推进质量振兴、实施品牌战略”工作的指导意见，全面部署我市开展试点工作任务，进一步动员各级各部门和广大企业统一思想，抓住机遇，落实措施，真抓实干，确保试点工作扎实推进，取得成效。下面，我代表市政府讲四点意见。

一、统一思想，充分认识“推进质量振兴、实施品牌战略”的重大意义

质量是企业的生命，品牌是企业重要的无形资产，是科技创新、体制创新、管理创新和文化创新的结晶。在当前经济全球化和信息化迅猛发展的今天，品牌已不再是纯粹的标识，而是先进生产力和竞争力的重要体现。一个地区要在激烈的市场竞争中获得主动，做大做强主导产业，避免低水平扩张，必须在质量振兴和实施品牌战略方面率先突破，有所作为。全市各级各部门和广大企业要从落实科学发展观的高度，充分认识实施品牌战略的重要性。

首先，推进质量振兴、实施品牌战略，是顺应国家宏观调控、落实科学发展观的内在要求。去年以来，随着国家加强和改进宏观调控，生产要素制约不断加剧，我市经济运行中的一些结构性、素质性矛盾和问题也逐步显露。主要表现为：传统产业多，高新技术产业少；中低档产品多，高档产品少；仿造产品多，具有自主知识产权产品少；无牌产品多，品牌产品少。特别是经济增长与要素瓶颈制约、总量扩张与产业升级以及环境压力日益增大的矛盾突出。这些问题的背后，其实质是结构性、素质性的问题，是增长方式粗放的问题。近年来，我们的一些企业习惯于抓量的扩张，而对依靠科技进步和产品质量，发挥品牌效应，提高竞争力方面缺乏应有的重视。面对当前宏观调控环境和讲求科学发展、和谐发展的新形势，拼资源、粗放型增长路子，已难以为继，切实转变增长方式，走质量型、效益型、环保节能型的科学发展之路已势在必行。品牌战略的实施和品牌企业的发展，有利于在市场调节下，实现资源的合理配置，带动产业结构的重组、优化和升级，从而大大提高经济增长质量和效益。随着世界经济一体化进程加快，国际国内市场竞争日趋激烈，我们要在市场竞争中立于不败之地，在很大的程度上取决于产品的优势和性能的高低，取决于产品质量和品牌效应，提高市场竞争力。省委、省政府对质量振兴和品牌战略十分重视，习近平书记和吕祖善省长分别就此专门作出批示，要求各地抓好科技创新和质量振兴，提升产业层次，提高企业素质，增加产品附加值，坚定不移地走品牌发展之路，努力打造“品牌大省”。这次省质监局在全省部署开展“推进质量振兴、实施品牌战略”试点工作，并把我市列为试点县（市），这不仅是上级部门对我市推进质量品牌工作的鼓励和促动，更是我们顺应宏观调控形势，加快产业结构调整，提高区域经济竞争力的内在要求。各级各部门和广大企业要以试点工作为契机，加快推进质量振兴和品牌战略步伐，努力培育具有国内外竞争优势的产业集群和品牌产品，走出一条以品牌为载体、推进产业升级的持续健康发展之路。

其次，推进质量振兴、实施品牌战略，是我市深化工业立市、打造先进制造业基地的重要举措。打造先进制造业基地，是我市坚定走新型工业化道路，实现富民强市的必由之路，也是推进经济社会跨越式发展，率先基本实现现代化的必然选择。近年来，我市坚定不移实施工业立市战略，工业规模不断扩大，基本形成了以通信器材、造纸为龙头，轻纺、化工、建材、机械电子、体育用品、生物医药等为骨干的工业体系，先后获得了“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”以及“浙江光谷”等称号。但在这些主导产业中，至今还没有一个国家级的品牌，省级品牌也是凤毛麟角，最让我们尴尬的是，在“中国球拍之乡”竟然找不到品牌球拍，甚至连获杭州市级品牌也没有。打造先进制造业基地，建设名符其实的全国性生产基地，关键要在“先进”两字上下功夫，在“品牌”两字上做文章。没有质量和品牌作坚强支撑，制造业基地就没有竞争力，就无从立脚，谈不上提升和发展，更无先进可言。现代企业的竞争，不单纯是规模与价格的竞争，最根本的是企业核心竞争力的较量，竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势。现在，我们的一些企业在技术开发和标准生产上的投入不足，缺乏自主核心技术和自主品牌，过分依赖价格优势，只能没完没了地打“数量牌”和“价格战”，甚至陷入低质低价、无序竞争的恶性环循。面对我市产业、产品方面的发展差距，我们必须认识质量品牌对促进我市产业升级和经济再上新台阶的重要作用，全面推进品牌建设。

第三，推进质量振兴、实施品牌战略，是提高人民生活水平、构建和谐社会的现实需要。全面建设小康社会，努力提高人民的生活质量和水平，是我市在新的发展阶段的一项重要任务。宽裕的小康生活，意味着广大人民日益增长的物质文化需求能得到有效的满足。名优产品与人民生活息息相关，是顾客满意、市场需要的产品。社会创造的品牌越多，人民群众作为消费者就能获取更多优质、可靠的产品和服务。名牌产品的推广还可促进市场优胜劣汰，提高广大消费者的消费信心，保护消费者权益。品牌带来的巨大经济和社会效应，将使人民的生活水平和质量得到明显的提高，这是全面小康社会的一个重要标志，也是“三个代表”重要思想的具体体现。因此，通过加大实施品牌战略，为人民提供充足的、满意的物质基础，保证广大群众生活质量的提高，是党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是立党为公、执政为民的本质要求和体现，是维护和保障广大人民群众根本利益的具体行动。

二、正视差距，增强推进质量振兴和品牌战略的紧迫感

近年来，市委、市政府十分重视品牌工作，把它作为树立企业形象、推动产业产品结构调整和增强经济综合竞争力的重要举措来抓，在各级各部门和企业的共同努力下，创品牌工作取得了初步成效。一是品牌经济规模不断壮大。我市现有中国名牌1 只，省级品牌26只（其中浙江名牌产品10只），杭州市级品牌29只（其中杭州名牌产品7只），国家免检产品5只。2004年，品牌产品总产值达到 123.2 亿元，占全市工业总产值的23.7%。二是促进了企业技术进步和质量提高。几年来，我市一批龙头骨干企业，围绕实施品牌战略，强化企业质量工作，加强技术创新，塑造品牌形象，企业的整体素质不断提升。全市240家企业通过ISO9000质量保证体系认证，9家企业通过14000环境保护体系认证，4家企业通过产品原产地和国家GMP认证；浙江飞鱼、金富春、华源电热等企业还分别参与制订了7个国家标准和3个行业标准。富通集团公司围绕做大做强通信产业，构建光纤预制棒全合成自主知识产权体系，成功研制出符合国际电信联盟标准的光纤，达到了世界先进水平，在这一领域申报发明专利15项，市场竞争优势地位日益巩固。三是促进了企业良性发展，有力地拉动了经济增长。以去年10家省名牌产品企业为例，2004年，名牌产品销售额达到86.4亿元，已占全市工业总产值的16.2%；在税收贡献上，10家企业全年上交税收3.8亿元，占全市财政总收入的18.8%，名牌产品和品牌企业已成为我市税收的重要来源，成为推动地方经济发展的重要力量。四是全社会质量品牌意识不断增强。全市各级政府和有关部门加强了质量宣传、质量服务和质量监管，出台《富阳市实施品牌战略工程若干意见》，对获得国家、省、杭州市品牌的企业分别给予70、10、5万元的奖励，加大对品牌产品的扶持和保护力度。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到存在的不足和差距：一是品牌经济意识不强，氛围不浓。部分乡镇街道对质量振兴和品牌战略的认识不到位，没有这项工作摆上突出位置来抓。一些企业对质量振兴和品牌建设缺乏战略眼光，培育和争创品牌的积极性还不高，认为创品牌费时费力，投入较大，且短期经济效益不明显。二是创品牌步子不快，品牌总量偏少。从目前我市品牌总量来看，不仅与我市经济强市地位极不相称，与周边兄弟县市相比也存在较大的差距。如我市相邻的诸暨市，国家级品牌已有9只、省级品牌多达90只、地市级品牌151只，无论是在品牌产品数量、品牌经济总量，还是品牌档次、质量氛围都远远地走在我们的前面。在这一点上，我们有关部门特别是广大企业很有必要好好深思一番。三是品牌产品过于集中，布局结构不合理。一方面品牌产品过于集中在通信领域，电缆、光缆产品占了全市将近半数；另一方面，作为生产资料、半成品类的品牌产品居多，市场终端消费产品少，对市场影响力、带动力不够大。四是技术创新和投入不够，品牌经济发展后劲不足。企业技术创新和投入力度不够大，产业结构调整和产品升级换代步伐不快，影响了企业竞争力。全市各级各部门和广大企业要真正从思想上正视这些问题，切实采取有效措施，不断把我市质量和品牌工作推向深入。

三、突出重点，扎实抓好推进质量振兴、实施品牌战略的各项工作

我市推进质量振兴、实施品牌战略工作的指导思想是：按照科学发展观的要求，紧紧围绕市委确定的“深化五大战略、一项创建”总体部署，坚持以企业为主体，以市场为导向，以技术进步为手段，以质量为核心，进一步落实职能作用，全面推进质量振兴，引导和扶持企业争创品牌产品，进一步提高品牌经济的贡献率，提升经济增长质量和效益，促进我市经济的持续健康快速发展。

总体目标是：以试点工作为契机，力争通过几年的努力，使我市现有支柱产业、主导产业向品牌产业转变，从低小散的产业格局向产业规模化、集群化方向发展，从低质低价产品向优质优价产品方向发展，使品牌产品在数量和档次上都有明显的提高，基本形成以国家级品牌为龙头，省、市级品牌为骨干、县级品牌为基础的产业集群，为我市经济发展增添新的动力和活力。

为扎实有效地开展推进质量振兴、实施品牌战略工作，我们必须突出重点，明确措施，狠抓落实，确保此项工作有序推进，取得实效。重点在“三个互动”、“三个结合”、“三环节”上下功夫。

（一）突出“三个互动”。一是政府推动。实施品牌带动战略是政府工作的一项重要内容。在目前市场经济尚不完善、社会和企业的质量法制意识有待加强的情势下，市和乡镇两级政府要切实把质量和品牌工作摆上重要的议事日程，加强领导，完善相关政策，加强服务。市有关部门要充分发挥职能作用，做好对品牌的培育、推动、引导和监督工作，发挥职能，加强协作，形成合力，支持和引导企业积极争创品牌，走质量效益发展道路。二是骨干带动。要把质量振兴和品牌建设作为企业发展壮大的重要途径，坚持扶优扶强，尽快使我市亿元骨干企业全部成为品牌企业。同时，要充分发挥品牌骨干企业的集聚、辐射和示范效应，带动面上中小企业整体素质和质量水平的提高。三是市场拉动。品牌是市场竞争力和占有率的核心体现，归根到底要由市场优胜劣汰。要积极引导企业以市场为导向，以市场占有率为核心，去开展品牌创建，不断研究市场，适应市场，开拓市场空间。

（二）注重“三个结合”。一是与加强质量基础工作相结合。产品质量是品牌的基石，没有质量就没有品牌。广大企业要切实强化质量意识，把质量管理和监测贯穿于企业生产的每一个环节，努力提高产品质量。针对我市中小企业居多、技术基础和质量管理相对薄弱、产品质量不够稳定的实际，要继续加强企业的质量、计量和标准化管理等基础工作，深入开展质量体系认证，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，开展质量赶超、质量改进和质量攻关活动，不断提高质量水平。同时要围绕富阳区域经济特色，构筑和完善产品质量和计量检测体系，积极筹建省级和国家级的光通信、造纸检测中心，完善相关产品检测设施，提升我市主导产品的承检能力。二是与加快技术进步相结合。要把技术进步作为实施品牌战略的关键来抓，积极推动技术改造和技术创新。进一步加大对技术改造的投入，积极运用信息技术改造提升传统产业，加快产品更新换代，提升产品档次和水平。要建立健全以企业为主体，以研发中心、技术中心为主要形式的技术创新体系，走产学研联合开发之路，加强新技术、新工艺、新产品等核心技术的开发和自主知识产权的创新。三是与强化企业管理相结合。管理是企业永恒的主题。广大企业要适应经济发展新趋势，积极引进现代先进管理方法和手段，建立科学规范的管理机制，紧紧围绕提高品牌效益、强化市场营销等方面制定可持续发展计划，向管理要质量、要效益，不断提高企业整体管理水平，增强企业创品牌的能力。

（三）狠抓“三个环节”。一是强化扶优治劣。在提高产品质量，巩固打假成果方面，强化“守土有责”意识，落实属地化管理，努力构建地方政府、职能部门和企业主体三大责任制体系，抓住直接危害人民切身利益、社会反映强烈，群众高度关注的重点、热点、难点问题，坚持标本兼治，组织专项治理，开展联合执法，构筑打假治劣的长效机制。二是加强企业诚信建设。通过开展“9月质量月”、“3·15国际消费者权益日”等活动，倡导“讲诚信、保质量”的经营意识，引导企业依法生产、守信经营。积极开展质量、计量诚信活动，建立企业质量信用信息数据库，探索企业质量信用等级评价制度，形成社会化的质量信用监督机制。三是加强品牌宣传。要充分利用报刊、电视、广播、网站等媒介，加强品牌战略、名优产品的宣传。要引导企业通过各种展销会、博览会等活动，加强形象策划，扩大品牌的社会效应。

四、加强领导，全力推进质量振兴和品牌建设

推进质量振兴和实施品牌战略是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力、常抓不懈。为加强对这项工作的领导，市政府成立了以分管领导任组长，各有关部门负责人为成员的质量振兴领导小组，统一负责全市质量管理和品牌建设工作的领导，组织协调和检查落实试点工作各项任务。各乡镇、街道和部门要高度重视，切实把这项工作摆上工作日程，大力支持质量振兴和品牌建设工作，加大工作力度，统一协调动作，为抓好推进质量振兴、实施品牌战略提供良好的组织保障和外部环境。市质监、工商、宣传、经贸、财政、环保、农业、统计、科技等部门要结合当前正在开展的“企业服务年活动”，主动发挥职能，各司其职，密切配合，努力推进质量振兴和品牌建设深入开展。

同志们，推进质量振兴、实施品牌战略是新时期赋予我们的光荣任务，意义重大，影响深远。全市各级各部门和广大企业要以省级试点工作为契机，统一思想，坚定信心，锐意创新，扎实工作，不断把我市质量振兴和品牌战略推向深入。我们相信，有省、杭州市质监局领导的大力支持、悉心指导，有全社会的共同努力，我市推进质量振兴、实施品牌战略试点工作一定会取得圆满成功，为富阳加快发展、协调发展作出新的贡献。

谢谢大家！